搭载6周岁以下儿童应使用安全座椅,湖南发布电动自行车管理办法“儿童安全座椅”并非真的安全(庆祝广州疫情防控取得阶段性胜利)

“儿童安全座椅”并非真的安全

天气逐渐变得炎热,骑电动自行车的市民也越来越多,有的市民为了方便接送孩子,竟在脚踏板上加装了一个儿童座椅,安装方式也是五花八门,有的用螺丝钉固定,有的用粗布条将座椅绑在踏板上,更有甚者直接将儿童座椅放在踏板上面,靠双腿的内力控制座椅……

文/片 本报见习记者 高小童

搭载6周岁以下儿童应使用安全座椅,湖南发布电动自行车管理办法

为了规范电动自行车管理,维护道路交通秩序,预防、减少道路交通事故和火灾事故,保护公民人身和财产安全,近日,湖南省人民政府门户网站公布了《湖南省电动自行车管理办法》(以下简称《办法》),《办法》包含总则,生产、销售和维修,登记和通行(庆祝广州疫情防控取得阶段性胜利),保障和监督,法律责任,附则共6章32条内容。《办法》明确,电动自行车经公安机关交通管理部门登记后,方可上道路行驶。电动自行车登记不收取费用,所需经费纳入同级财政预算。《办法》自2021年3月1日起施行。

生产、销售和维修明确,《办法》明确,任何单位和个人不得拼装电动自行车;改装电动自行车的电动机和蓄电池等动力装置,或者维修、更换不符合强制性国家标准的电动机和蓄电池;改装电动自行车的速度装置,使最高时速超过强制性国家标准;除安装儿童安全座椅外,加装车篷、车厢、座位等改变外形结构影响行驶安全的装置。

为方便登记,《办法》提出,公安机关交通管理部门应当建设电动自行车管理信息系统,为办理电动自行车登记、查询信息等提供便利。

公安机关交通管理部门可以在政务服务中心、公安派出所、邮政服务网点以及符合条件的电动自行车销售点等场所设立电动自行车登记代办点。

◆电动自行车安装“安全座椅”成潮流

《办法》明确,在道路上驾驶电动自行车应当年满16周岁。因身体健康等原因导致驾驶能力欠缺的,不得驾驶电动自行车上道路行驶。驾驶电动自行车只能搭载一名12周岁以下的未成年人,搭载6周岁以下未成年人的应当使用安全座椅。

驾驶电动自行车上道路行驶,除应当遵守道路交通安全法律、法规关于道路通行的一般规定、非机动车通行规定外,还应当遵守:在指定位置悬挂合法有效的号牌;在夜间或者遇有雨、雪、雾、霾等低能见度情况行驶时,应当开启照明灯,减速慢行;驾驶、乘坐电动自行车应当按照规定佩戴安全头盔;不得在饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶电动自行车;不得驶入高速公路、城市快速路、高架道路、步行街或者其他禁止电动自行车通行的区域;不得使用***等电子设备分散注意力、妨碍安全驾驶;不得驾驶拼装、改装、加装的电动自行车;其他违反道路通行规定的行为。

电动自行车在公共场所停放,应当有序停放在非机动车停放区域内;没有设置非机动车停放区域的,电动自行车停放不得占用盲道、人行道,不得妨碍其他车辆和行人通行,不得影响市容环境。

《办法》还明确,使用电动自行车从事快递、外卖等经营活动的企业应当落实安全生产主体责任,对本企业所属的电动自行车驾驶人以及用于本企业业务经营的电动自行车进行管理。

“儿童安全座椅”并非真的安全

近日,记者在东营区新区的幼儿园附近发现,很多家长都在电动自行车脚踏板上放置了所谓的“安全儿童座椅”。座椅的材质都各不相同,有小部分为塑料的,大部分都是金属的,看起来比较重。孩子们坐上去基本都面向车把方向坐着,而车座的底部则用四颗螺丝钉钉住或直接用粗布条多缠了几圈,看着有些晃晃悠悠,十分不稳。

“我平常在家也没事,就负责做饭和照顾孩子。老大现在上小学,老二上幼儿园,都在附近上,我就骑个电动自行车送他们上学,老大坐后面,老二坐在前面刚刚好,周围很多家长都装了这个座椅,目前还没出现过什么问题。”家长刘女士说。

据了解,像刘女士这样的情况还有不少,许多家长不是因为家里有两个孩子没地方坐,就是怕孩子太小坐后面容易掉下来,所以干脆在脚踏板上放置了一个这样的“安全座椅”,把孩子放在前面看着,大多数家长都认为座椅已经被固定住了,只要自己骑车注意一点就不会有问题的。

法律责任方面,公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料,可以对违法的电动自行车所有人依法予以处罚;能够确定驾驶人的,依法对驾驶人予以处罚。

◆“安全座椅”从何而来?

公安机关交通管理部门应当将交通技术监控记录的道路交通安全违法行为信息通知电动自行车所有人,并告知其在30日内接受处理。逾期不接受处理,电动自行车仍然上道路行驶,被发现后拒不接受罚款处罚的,公安机关交通管理部门可以依法扣留车辆。

11日,记者走访了几家电动自行车零售店或维修店,并没有在店中发现正在售卖的儿童座椅。一位店老板说:“我们这里只售卖和维修电动自行车,你要是想装安全座椅得自己从网上购买,然后可以拿到我这来安装,安装费就收十块钱。”

随后,记者到网上搜了一下电动自行车宝宝座椅产品,网上的座椅还真是五花八门,功能与材质、花色、颜色、款式各不相同,价钱也从11元到100元不等,有的店家甚者还打出了“稳如泰山”的招牌。

有些店家还对座椅的年龄段进行了区分,据记者了解,其中卖的最好的是一款价值20元的双减震座椅,月销量达1万以上,如果购买座椅,店家还附赠防撞头枕、加宽绑带、捆绑器、四季垫、凉席垫等附加物品。虽然这些商品网上好评如潮,但还是有一部分买家给出了差评,这其中不少买家都称用绳子将座椅绑在电动自行车上根本不够牢靠,孩子如果动一动就有可能掉下来,有的买家的孩子甚至出现过从车上摔落的情况,还有的买家的孩子则是因为不够高脑门或后脑勺撞到了车把上,这些状况都让人感到十分担忧。

◆“安全座椅”真的安全吗?

据了解,关于电动自行车安装儿童座椅的问题,我国法律还没有明确规定。但是从安全的角度出发,电动自行车行驶速度并不慢,在加速或急刹车时,由于惯性作用,儿童很容易被座椅或电动自行车磕碰到,尤其是孩子在大人的身前,年龄较小的孩子头部刚好与车子把手处齐平,当大人急刹车时,受伤最严重的就会是孩子。有时,大人会因为体重过重而压到孩子的身上,那将会导致更严重的后果。

而且,座椅仅用两根绑带或螺丝钉进行固定,当孩子在晃动时,绑带很有可能因承受不住重量导致断裂,孩子和座椅都有可能在电动自行车行驶过程中摔落,如果滚落到车辆较多的马路上,那后果将不堪设想。

对于家长给电动自行车安装儿童座椅一事,市民张女士有自己的看法:“我感觉这个东西挺危险的,应该不太牢靠吧,要是我的话我不太敢让孩子坐这个小椅子。”

潇湘晨报记者张沁

【来源:潇湘晨报】

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