电动自行车,该如何安放?【我为群众办实事】电动车智能充电棚建设进小区,居民满意在心头(庆祝广州疫情防控取得阶段性胜利)

电动自行车,该如何安放?

位于莆田市行政服务中心的电动自行车临时停放区本报记者 林爱玲 摄


编者按

党史学习教育以来,丰泽区扎实开展“我为群众办实事”实践活动,瞄准一件件事关群众切身利益的“急难愁盼”事,用心用情用力解决实际问题,推动“我为群众办实事”取得实实在在成效,让群众拥有更多的获得感、幸福感、安全感。“看丰泽”微信***推出【我为群众办实事】专栏,分期报道一批“我为群众办实事”实践活动取得的成果。

电动车充电棚项目

智能充电安全有序 居民出行有了保障

电动自行车,该如何安放?

位于联发君领绶溪小区里的电动车停车充电棚 本报记者 林爱玲 摄

泉州“禁摩”后 ,电动车成了居民日常出行的重要交通工具。但近两年来,有关电动车充电引发火灾事故的***常常见诸报端、网络。电动车充电及停放所带来的小区环境及安全问题,越来越引发关注。在“我为群众办实事”实践活动中,小区电动车充电棚的建设成为小区提升改造的重要内容。

5月29日,莆田市荔城区镇海街道镇和路321号民房发生火灾,造成2人死亡,7人送医救治。后经调查,该事故为电动自行车起火引发火灾。

7月3日,莆田市三江口镇鲸山村发生一起火灾,起火处专门从事仿古木亭加工行业,损失几十万元,起火疑似为电动自行车充电引发。

城东街道东星社区毓才花苑的电动车充电棚改造是一个优秀的案例,该项目已投入使用。

7月22日凌晨,仙游县鲤南镇玉田社区一楼盘电动自行车车棚失火,过火面积约90平方米,造成80余辆电动自行车受损。

【我为群众办实事】电动车智能充电棚建设进小区,居民满意在心头

该小区人口密集,电动车近2000辆,长期存在乱停乱放现象,楼梯间、过道旁、绿化带到处停满电动车。更为严重的是,有居民将电动车牵到楼上充电,存在极大安全隐患。也有居民从自家经外墙拉电线到楼下充电,不但不安全,还影响了小区环境。

为解决充电及乱停乱放问题,在东星社区的指导下,小区建设电动车充电棚6处,共2570平方米,可停放电动车1680辆;建成充电桩710个,可同时容纳1420辆电动车充电。新建的充电桩,居民可通过刷卡进行智能充电。

数据显示,上半年,莆田共发生17起电动自行车火灾。莆田市消防救援支队综合指导科科长李江源分析,从火灾场所看,居民住宅、自建房和沿街门店是电动自行车火灾高发场所;从起火原因看,电气故障和自燃是造成电动自行车起火的主要原因,而电动自行车长时间充电、电池单体故障、电气线路短路是导致电动自行车起火的根本原因,插头虚接、私拉电线、违规停放电动自行车等也属消防安全隐患。

随着城市化进程加快,全国电动自行车失火数据居高不下。6月21日,应急管理部发布《高层民用建筑消防安全管理规定》,于8月1日起实施。《规定》要求电动自行车存放、充电场所应当独立设置,确需设置在高层建筑内时,应当与建筑其他部分进行防火分隔,充电设施应当具备充满自动断电功能。严禁在高层建筑疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电。

【我为群众办实事】电动车智能充电棚建设进小区,居民满意在心头

在丰泽街道前坂新村东区商贸城,部分居民将储藏间出租,导致电动车无地方停放及充电,社区在前坂新村东区15幢东侧设立50平方米的电动车智能充电桩(庆祝广州疫情防控取得阶段性胜利)。截至10月,已完成地面平整及车棚主体建设,结合小区改造工作,预计年底前能通上电。

电动车充电看似小事,但事关居民出行和小区环境、安全问题,也是大事。解决了它,居民满意在心头。

“以往没有对住宅业主的基本义务进行规定和法律上的指引,导致很多人错误认为消防工作只是政府部门的职责,与个人无关。”莆田市消防救援支队高级工程师张一露表示,此次新规实施,违法者拒不改正的,由消防救援机构责令改正,对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款,对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款。

一面是火患频发的危害,一面是国家出台最严限“电”的决心,中间是69万辆电动自行车出行、充电的民生问题。眼下,如何解决方便快捷的电动自行车安放和充电问题,成为莆田市民关注的热点。

规定响应

《高层民用建筑消防安全管理规定》被称为是电动自行车行业有史以来的最严规定。新规发布后,省政府安委会办公室随即印发《福建省电动自行车消防安全综合治理工作方案》,提出分阶段推进专项行动,重点排查整改电动自行车产品质量、停放、充电和管理存在的问题。

《莆田市电动自行车消防安全综合治理工作方案》提出规划建设、维护管理、应急保障工作要求,按照“谁主管,谁负责”原则,明确工信、市场监督管理、消防、自然资源、住建等13个职能部门工作部署,同时对乡镇、街道办事处、村委会、社区、物业等提出辖区电动自行车消防安全管理工作具体要求。

国家新规和地市工作方案相继发布,具体实施情况如何?对此,记者对相关部门进行走访。莆田市消防救援支队综合指导科科长李江源表示,消防部门目前以学习贯彻宣传新规工作为主,目前尚未开出罚单。“处罚前提是拒不改正,给了违规者当下改正的空间。同时,现场取证和笔录流程都存在一定困难。”

针对新规中要求电动自行车存放、充电场所应当独立设置的问题,莆田市工信局装备科和住建局科技设计科相关负责人都表示,集中充电站(点)环境、配套设置等尚未有建设技术标准指导手册,难以形成大面积统一充电规范。目前,各辖区根据当地特色开展不同程度建设计划。

作为落实电动自行车日常消防安全管理责任“最后一公里”的乡镇政府、街道办事处等基层单位,出于辖区内尤其是早期的开放式小区受限于空间规划局限,对新规明显消化不良。

基层困局

回顾今年在莆田发生的多起电动自行车失火地点,基本是老旧小区或开放式住宅区域。

老旧小区最为密集的城厢区,把“严禁在高层建筑疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电”宣传覆盖到户。但是,城厢区凤凰山街道办一名工作人员说:“网格员把传单、警示语全贴一遍,没两天就被人撕掉了,大家还是违规照停。”在龙平街龙平弄老旧住宅,记者看到,3米宽的通道里两侧均停放着电动自行车,裸露的电线盘根错节,还有从2楼牵下来的线路。附近居民说,较宽的通道是唯一能停电动自行车的区域,大家就都停这里。

建于上世纪90年代的城厢区月塘片区新季路住宅区,一楼沿街铺面不少电动自行车正连着从店里牵出来的插座,没有配备断电设备。记者在某栋私人住宅楼下看到,该楼的4楼窗口悬下一根长电线,端口是个防雨罩充电插座,旁边空地上正停放着几辆电动自行车。住户谢先生表示,即使几个住户同意一起安装充电桩,但没有公共配电箱,从住户家里拉线显然也不现实。

“另一个大问题是,很多开放式小区没有空间建集中充电站,即使有地方,距离较近的住户反对的声音也很多。”莆田市12345热线平台主任张毓真介绍,有些物业小区没有规划电动自行车停车棚的,就有不少业主因担心充电隐患拒绝建充电桩提议。

停车难和充电难成为新规落实的两大拦路虎。

用户声音

据统计,莆田电动自行车保有量为69万辆。按专业人士分析,居民楼电动自行车保有量与充电设备保持5∶1为佳,最少需要10∶1。可初步推算出,莆田全市对充电设备平均社会需求量在10万个左右,除去物业小区和部分老式充电设备,开放式小区依然占据大部分充电需求量。

新规出台,不同程度再次警醒人们对电动自行车安全问题的关注。

据12345热线平台数据显示,7—8月,反映电动自行车充电相关诉求件共140件。城厢区霞林街道幸福家园小区业主们要求小区尽快建设电动自行车停车棚。荔城区东园路正荣时代广场华府3区居民反映,小区存在乱拉乱接充电线问题,希望得到整改。

新规聚焦“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等消防安全突出问题,绝大部分封闭式小区居民表示认可。家住泰安名成小区的姚女士表示,电动自行车充电项目既是便民、惠民项目,现在又有更严格的规定,于公于私都要支持。

但在具体实施过程,依然困难重重。日前,荔城区拱辰街道陶源小区集中反映物业建露天充电棚问题,条数达40件。居民投诉称:“物业未经业主同意,把电动自行车充电桩从地下室移到小区外,没有雨棚,希望部门核实,将充电桩移回地下室。”

李江源分析,地下车库属于高层建筑内范围,若需停放电动自行车,新规规定应当与建筑其他部分进行防火分隔,比如要建设防火墙或卷帘等,且要有疏散出口,若达不到要求就算违规。

“建设一个标准停车棚,按照配备充电设备标准,费用在2万~5万元不等。”莆田禾盛物业工作人员介绍,这部分费用谁出,怎么出,都需经居委会、街道、居民、物业等多方协商后才能决定,只要有一户居民不同意,有可能就建不成。

探索方向

城厢区霞林街道棠坡社区,是一个建于2008年的安置房小区,共有165户。楼房间沿主干路公共区域建有集中充电站,一次可同时容纳20辆电动自行车充电。居民陈女士在主机箱上扫码后,选择一个充电桩进行参数设置后,随即给电动自行车接上电源。她告诉记者,这个充电站设了近3年,以4~6小时的慢充为主,根据电动自行车功率在后台选择不同的输电端,收费平均是2小时1元。

不仅有集中充电站,棠坡社区还划出公共电动自行车停车位,方便居民停放。城厢区城市管理执法局局长蔡智勇表示,如今,片区改造过程都会把电动自行车停放、充电问题纳入规划中,而新建小区该部分功能更趋完善。

作为城北片区新楼盘之一,联发君领绶溪小区在规划小区绿化容积率时就将电动自行车集中停放区划出来,后通过物业招投标遴选出符合条件的设备企业,负责电动车充电项目的建设运营。

吸取“5·29”电动自行车火灾事故教训,荔城区镇海街道办事处将电动自行车充电设施安装作为“我为群众办实事”一个重要项目来抓,率先在辖区开展安装电动自行车智能插座专项行动。截至目前,已安装2700个智能插座。

据悉,今年,莆田各县(区)相继在有条件的社区安装具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施,同时,利用技防手段提升电动自行车安全管理水平。

仙游县城市管理执法局局长郭玉湖介绍,截至目前,仙游已对66个封闭式小区实行集中充电式停车棚全覆盖,针对开放式小区,也拟出台由国有企业牵头实施集中充电桩规划、布点建设和运营的征求意见。“计划开辟停车棚广告区域实现增收,补贴群众,总的原则是让利于民。”

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